Offentlig eller privat hjemmepleje?

Hvad er det for et samfund, vi gerne vil leve i? Vil vi helst have det offentlige til at hjælpe os med børnepasning, affaldshåndtering, ældrepleje med videre? Eller foretrækker vi en mere liberal model, hvor det private tager over?

Faktisk er det en forfejlet diskussion, mener forskningsassistent Ole Helby Petersen fra Anvendt KommunalForskning:

- For ingen ved, hvad der er bedst, forklarer han i Danskernes Akademi.

Hvem er bedst?
Siden 2003 har ældre skullet vælge mellem private eller kommunen til at hjælpe dem i hjemmet med de praktiske opgaver som rengøring og indkøb og hjælp til personlig pleje. Siden er andelen af alle offentlige serviceopgaver løst af private firmaer steget.

I øjeblikket bliver omkring 25 procent af opgaverne løst af private. Men regeringen ønsker at private i 2015 har overtaget 31,5 procent af de kommunale serviceopgaver.

Men til trods for at der bliver brugt mere end 200 milliarder kroner om året på serviceopgaver, så ved man slet ikke, om den private eller den offentlige hjælp er bedst, forklarer Ole Helby Petersen fra forskningsinstitutionen Anvendt KommunalForskning i Danskernes Akademi.

- Der er relativ lidt viden om, hvad der virker, og hvad der ikke virker. Der er helt klart behov for at vi fremover kigger mere på, hvad der er af effekter, og evaluerer systematisk i forhold til, hvad det egentlig er, vi smider af penge i de her områder, siger Ole Helby Petersen.

Konkurrencen er vigtig
Men en ting er forskerne sikre på. Det har en afgørende effekt, at kommunens tilbud bliver udsat for konkurrence på pris og kvalitet.

- Det er ikke selve de private løsninger, som ser ud til at gøre forskellen. Derfor bør diskussionen ikke handle om, hvorvidt de private skal afløse det offentlige, men mere gå på, hvordan vi får lavet en situation, hvor der er konkurrence på markedet, siger Ole Helby Petersen.

Borgmesterfarven betyder intet
Undersøgelser fra Anvendt KommunalForskning viser, at andelen af udliciteringer ikke kan aflæses i, hvem der sidder for bordenden i byrådet.

- Det er ligegyldigt om borgmesteren er fra de konservative, venstre eller SF. De udbyder lige mange opgaver, siger Ole Helby Petersen.

Derimod er der tydeligt, at bykommuner udbyder mere end landkommuner. Og sjællandske kommuner mere end jyske. Det kan skyldes, at markedet for fx personlig hjælp ikke er attraktiv at byde ind på, for private i områder, hvor der er langt mellem borgerne.

Ofte har kommunerne også svært ved at gøre de præcise omkostninger op for de offentlige opgaver.

Det er også klart, at mange ældre har rigtig svært ved at finde ud af, hvad de skal vælge. For de kan ikke gennemskue om alternativet til den offentlige hjælp er bedre. Og det ved kommunerne altså heller ikke.

Du kan høre hele forelæsningen med Ole Helby Petersen øverst på denne side.