Danmark får ikke ændret EU's opholdsdirektiv
02. jul. 2009 13.12 Politik
Opdat.: 02. jul. 2009 13.54EU's opholdsdirektiv bliver ikke ændret, selvom Danmark er utilfreds med det og hævder at have følgeskab af andre lande. Men en ny vejledning skal sikre mod misbrug.
Det er budskabet fra et pressemøde torsdag i Bruxelles, hvor EU's justitskommissær Jacques Barrot præsenterede den nye vejledning.
- Det er ikke nødvendigt at revidere direktivet, sagde kommissæren.
Dansk pres efter dom
Den danske regering har ellers siden sidste sommer presset på for at få direktivet ændret efter en opsigtsvækkende dom i EF-Domstolen i Luxemborg.
I den såkaldte Metock-dom åbnede domstolen, med henvisning til direktivet, for ægtefællesammenføring i et omfang, som de danske politikere troede umuligt, blandt andet på grund af det danske EU-forbehold overfor rets-samarbejdet.
Forståelse, men ikke mere
Efter pres fra Dansk Folkeparti har integrationsminister Birthe Rønn Hornbech bearbejdet sine kolleger i EU's ministerråd og efter eget udsagn fundet forståelse hos flere lande.
Men tilsyneladende er forståelsen ikke hos så mange lande, at det har gjort indtryk på EU-kommissionen. Og den har eneret på at fremsætte forslag om ny lovgivning eller om ændringer.
Senest har Sverige, der er EU's formandsland fra 1. juli, gjort klart, at den svenske regering ikke vil arbejde for det danske ønske om en ændring.
Helt efter bogen
Integrationsminister Birthe Rønn Hornbech siger i en kommentar, at de danske udlændingeregler kører fuldstændigt efter bogen.
Birthe Rønn Hornbech vil nu "hurtigst muligt" diskutere retningslinjerne med forligspartierne og samtidigt bede om, at sagen atter tages op på ministerniveau i Bruxelles til september.
Direktivet og dommen
- Europa-Parlamentet og Ministerrådet vedtog opholdsdirektiveti april 2004.
- Det fastlægger blandt andet EU-borgeres ret til fri bevægelighed mellem og ophold i medlemsstaterne.
- Desuden angiver det EU-borgeres rettigheder, når de opholder sig i et andet EU-land.
Artikel 7 i direktivet, siger:
- Enhver unionsborger har ret til at opholde sig på en anden medlemsstats område i mere end seks måneder, hvis den pågældende er lønmodtager, tjenestemodtager, selvstændig, selvforsørgende, studerende indskrevet ved anerkendt uddannelsesinstitution.
- Opholdsretten gælder også familiemedlemmer, der ikke er statsborgere i en medlemsstat, når de ledsager eller slutter sig til unionsborgeren.
- Den 25. juli 2008 faldt den såkaldte Metock-dom ved EF-domstolen.
- Dommen fastslår, at en udlænding fra et land uden for EU kan få tilladelse til familiesammenføring med en EU-borger ved hjælp af EU-borgerens ret til fri bevægelighed, også hvis udlændingen har opholdt sig ulovligt i EU.
- Metock-dommen underminerer de stramme danske regler som eksempelvis tilknytningskravet og 24-årsreglen.
- Danmark har uden held søgt at overbevise de øvrige EU-lande om, at direktivet skal ændres, så retten til familiesammenføring som minimum kræver lovligt ophold i et EU-land.